2. LA CONCRECIÓN DE LAS POLÍTICAS EDUCATIVAS

2.1 POLÍTICA DOCENTE

Las políticas sobre el sector docente tienen una gran importancia no solo por el papel asignado a la enseñanza sino por el amplio espectro de temas que se relacionan con la profesión docente: su formación, selección, evaluación, remuneración, además de los diferentes mecanismos para su regulación. 

Las políticas educativas se dirigen a todo el sistema educativo y sus actores, las políticas docentes, atienden a un ciclo de la educación escolar que es elemental y obligatoria, por el que pasan la mayoría de las poblaciones de cada país. Por ello, en la mayoría de las naciones los docentes están regulados por el Estado. Así, de manera simple, las políticas docentes son que forman parte de un plan o proyecto de Estado que se dirige a los maestros de educación básica. 

A esto se incorpora otro elemento, los actores que intervienen en estas políticas. Ya que, si bien el Estado tiene la última palabra para el diseño e implementación de las políticas dirigidas a sus docentes, generalmente a través de reformas y programas, aparecen otros actores como los organismos internacionales, los sindicatos docentes o asociaciones profesionales de maestros, la sociedad civil, las asociaciones de padres de familia e incluso los medios de comunicación (Rizvi y Lingard, 2013).

 Así, las políticas docentes se elaboran en espacios poco convencionales y por actores no tradicionales para el enfoque clásico, los cuales tienen diferentes grados de influencia (Ball, 2012). Lo que apela a la propuesta de Ball de ciclo de las políticas educativas y que permite entender las que están destinadas a los maestros.

Las políticas docentes se concentran en dos aspectos que se encuentran entrelazados. El primero, la formación docente, comprende aquellas acciones que se dirigen a la preparación profesional para convertirse en maestro, el acompañamiento para la inserción de profesores debutantes y la formación en el servicio que a veces se queda en programas de capacitación y actualización de las formas. de enseñanza.

 El segundo aspecto son las políticas de evaluación docente, donde los ministerios o secretarías de Educación emprenden diferentes dispositivos (portafolios, observaciones de clase, exámenes estandarizados) para indagar el estado de las prácticas de enseñanza; Estas políticas de evaluación generalmente tienen dos usos, el mejoramiento de la enseñanza o acreditar el desempeño laboral del maestro que permitirá asignar puestos docentes y directivos, otorgar salarios e incentivos monetarios extraordinarios. 

2.2 LAS POLÍTICAS DE LAS REFORMAS EDUCATIVAS 

La Reforma Educativa es una transformación del modelo educativo con el objetivo de mejorar la calidad de la educación, es decir garantizar el máximo aprendizaje de todos los alumnos. 

Arte. 3º de la Constitución reconoce el derecho de todos los niños, niñas y jóvenes de México, sin importar su origen, a recibir una educación de calidad.

Las tres metas de la reforma educativa:

-MEJORES ESCUELAS

Tiene dos dimensiones: 

a) las condiciones físicas de los planteles 

b) su funcionamiento

-MEJORES MAESTROS

a) Creación del servicio profesional docente 

b) Formación inicial docente

c) Evaluación del desempeño 

d) Concursos de promoción 

e) Capacitación para el reforzamiento de habilidades docentes

f) Concurso de ingreso 

-MEJORES ESCUELAS

Tiene dos dimensiones: 

a) las condiciones físicas de los planteles 

b) su funcionamiento

-MEJORES CONTENIDOS

1) Carta sobre los fines de la educación en el siglo XXI

Expone de manera breve qué mexicanos y mexicanos queremos formar con el nuevo modelo educativo: ciudadanos con valores, informados y responsables, que ejercen y defienden sus derechos, y participantes en la vida social, económica y política de México, así como personas capaces de lograr. su desarrollo personal, laboral y familiar. Mejores contenidos

 2) Modelo 2016 

Explica, en cinco grandes ejes, el modelo educativo que se deriva de la Reforma Educativa: 

1) La Escuela al Centro; 

2) el planteamiento curricular; 

3) la formación y desarrollo profesional docente;

 4) la inclusión y la equidad; 

5) la gobernanza del sistema educativo.

3) Propuesta curricular para la educación obligatoria 2016 Este libro contiene un planteamiento curricular para la Educación Básica y la Educación Media Superior, que abarca tanto los contenidos educativos como los principios pedagógicos para enseñarlos. La nueva propuesta curricular tiene 3 grandes ejes:

1) La enseñanza de aprendizajes clave

2) El desarrollo personal y social del estudiante

3) Autonomía curricular

2.3 POLÍTICAS DE FINANCIAMIENTO

La financiación de la educación es un proceso de toma de decisiones políticas y sociales a través del cual los ingresos públicos y otros recursos se recolectan y asignan para cubrir los gastos del sistema educativo y las oportunidades de aprendizaje a lo largo de toda la vida. Se trata de traducir la perspectiva y los objetivos gubernamentales sobre educación y aprendizaje a lo largo de toda la vida en términos de recursos económicos, importaciones monetarios y medios para financiar escuelas e instituciones educativas. 

En la financiación intervienen dispositivos de gobernanza y del sector público, marcos jurídicos, políticas, mecanismos y estructuras administrativas. Además, su ejecución requiere que los gobiernos regulen, distribuyan y asignen esos recursos, por ejemplo, directamente a las escuelas e instituciones educativas, a los gobiernos o las autoridades provinciales o locales, ya los distintos niveles y modalidades de educación. Además, el reparto de esos recursos entre las distintas zonas geográficas y los diversos grupos de población afecta profundamente a la igualdad de oportunidades educativas.

2.4 LA INEQUIDAD EDUCATIVA

Una de las principales barreras para el desarrollo económico y social de México es la desigualdad educativa, entendida como las diferencias en el acceso, los recursos didácticos disponibles, la infraestructura y la calidad educativa a la que acceden a la comunidad educativa. La inequidad educativa preocupa sobre todo en relación con dos indicadores: su impacto sobre la inasistencia a la escuela, por falta de acceso o por abandono, y su impacto sobre los aprendizajes. 

Son dos también los parámetros de la inequidad educativa: la representación proporcional en todos los niveles educativos de todos los sectores de la población, la matrícula de cada nivel educativo, y la ausencia de compensación entre el origen del alumno socioeconómico, geográfico, contextual, étnico. y cada uno de los indicadores de desarrollo educativo, incluyendo los aprendizajes.

2.5 LA INEQUIDAD EDUCATIVA COMO PROBLEMAS DE POLÍTICA EDUCACIONAL

De acuerdo con lo que la doctora Giovanna Valenti dijo en entrevista con Infobae México, la inequidad se ve reflejada en muchos campos a nivel de educación básica. Desde que se toma la decisión de mandar recursos a ciertos estados, mientras que a otros se les deja a un lado.

En México existe un problema sistemático llamado inequidad educativa, y se basa en que los niños y adolescentes que viven en zonas marginadas, no pueden tener el mismo acceso al conocimiento que sus contrapartes que habitan en zonas privilegiadas. Esto crea una brecha que raramente se puede cerrar.

Las consecuencias de la inequidad educativa son: diferencias en el acceso y permanencia en la escuela y, la más grave, diferencias en el aprendizaje; las cuales se correlacionan con el nivel de desarrollo del país y de la región.

Y dentro de las naciones, el acceso a la escuela se correlaciona con: las desigualdades en el bienestar general de las familias, el contexto de origen, el estatus de la cultura a la cual pertenece el/la estudiante, la lengua que se habla en casa, el hecho de que la/el estudiante deba trabajar y, en algunos países, con el sexo del estudiante.

 Del Valle (2021) distinguió que equidad e igualdad no son la misma cosa; igualdad es dar lo mismo a todos y, en cambio, equidad supone darle más a quienes más lo necesitan.

2.6 POLÍTICAS DE GESTIÓN

En la búsqueda de mejores estrategias de gestión del sistema, desde hace varias décadas se han impulsado políticas y acciones orientadas a fortalecer la gestión escolar con el fin de ofrecer más oportunidades y desarrollar mayores capacidades para que las comunidades escolares tomen sus propias decisiones para mejorar los procesos y resultados educativos.

El fortalecimiento de la gestión escolar muestra importantes líneas de continuidad y sucesivas en los últimos cuatro períodos gubernamentales, con avances acciones claras en lo que respeta a la coherencia de sus planteamientos, y en la estabilidad de sus principios y dispositivos institucionales para el fortalecimiento de la Autonomía de gestión escolar.